مناقشة حول الحق القانوني في الاطلاع على الملف

أ/ عبد الله كامل محادين

حق الإطلاع على الملف

يعتبر حق الإطلاع على الملف من أهم الضمانات التأديبة, وهو إجراء يسمح بمقتضاه للعامل المتخذ ضده تدبير تأديبي الاطلاع على الاوراق والتحقيقات والمستندات المتعلقة بموضوع التهم المنسوبة اليه وهو يمثل ضمانة اساسية للمحال للتأديب مقابل حق السلطة التأديبية في اتخاذ التدابير التأديبية او الاحتياطية ضده والحقيقة ان منطق الحجب والكتمان لم يعد يتماشى مع في ظل التطورات التي تشهدها الوظيفة العامة مع فلسفة الوضوح والشفافية التي بدأت تغزو المجالات الإدارية فكلما كان الملف سريا على الموظف فإن ذلك يعني افساح المجال للادارة لتمارس سلطتها في التأديب بعيدا عن انظار الموظف فلذلك يجب ان يمكن الموظف من ممارسة هذا الحق قبل اتخاذ الاجراءات التأديبية بحقه. ولقد نصت غالبية تشريعات الوظيفة على هذا الحق ورتبت على مخالفته البطلان. وتمكين العامل من الاطلاع على الملف ليس مقصودا لذاته ولكن الهدف منه معرفة العامل بالوقائع المنسوبة اليه وهذا يقتضي منحه مهلة من الوقت يستطيع خلالها تحضير رده على التهم المنسوبة اليه اذ بدون منحه هذه المهلة تزول الحكمة من دعوته للاطلاع على اضبارته.