توضيح قانوني لتفويض السلطه و الانظمه المشابهه

يجب عدم الخلط بين نظام تفويض السلطه وغيره من الانظمه التي تقترب منه او تتشابه معه. فتفوض السلطه يختلف عن كل من تفويض التوقيع, والحلول في الاختصاص , والانابه في الاختصاص على النحو التالي :-

أ- تفويض السلطه وتفويض التوقيع:

يميز الفقه الفرنسي بين تفويض السلطه او الاختصاص, وبين تفويض التوقيع , ويرتب على هذا التفرقه نتائج متعدده:

– فتفوض السلطه يؤدي الي نقل الاختصاص وحرمان صاحبه الاصل منه خلال فتره التفويض , بينما لا يحرم من فوض بالتوقيع من ممارسه اختصاصه رغم التفويض – وتفويض السلطه يوجه الي الموظف بصفته لا بشخصه , في حين ان تفويض التوقيع يدخله الاعتبار الشخصي بحيث ينتهى اذا تغير احد طرفيه

– وفي تفويض السلطه ترتبط القرارات الصادره بناء على تفويض بدرجه المفوض اليه , بينما في تفويض التوقيع تكون لهذه القرارات قوه القرارات الصادره من صاحب الاختصاص الاصيل

ب- تفويض السلطه والحلول فيها :-

يختلف تفويض السلطه او الاختصاص كذلك عن الحلول في الاختصاص وهو قيام من يحدده القانون- بحكم وظيفته – ببمارسه كافه اختصاصا احد المختصين في حال غيابه عن العمل لمرض او غيره . وتتركز اوجه الخلاف بين تفويض السلطه والحلول في الاختصاص فيما يلي: –

– التفويض عمل ارادي يقوم به المفوض , اما الحلول في الاختصاص فيتم بحكم القانون .

– التفويض ينصب على بعض اختصاصات المفوض, اما الحلول في الاختصاص فيقع عليهما جميعا .

– في تفويض السلطه ترتبط قوه القرارات الصادره بناء علىيه بدرجه المفوض اليه, اما في الحلول في الاختصاص, فتكون للقرارات الصادره بناء عليه نفس قو القرارات الصادره من صاحب الاخصاص الاصيل .

ج- تفويض السسلطه والانابه في الاختصاص

الانابه في الاختصاص هي ان يعهد الرئيس الاداري الي احد مرؤسيه باختصاصات مرؤوس أخر غائب لا يوجد من يحل محله بحكم القانون

ويختلف تفويض السلطه عن الانابه في المسائل الاتيه

– التفويض يكون في بعض الاختصاصات اما الانابه فستغرقها جميعا

– في التفويض يعهد الرئيس الاداري ببعض اختصاصاته هو الي احد مرؤسيه اما في الانابه فانه يعهد باختصاصات احد مرؤسيه الي مرؤوس اخر