بواسطة ميساء حجازي
نحن في دولة فلسطين بصدد اقرار قانون خدمة مدنية وبتالي تم ذكر لائحة ومرة نظام وبتالي اصبح لدي عدم تفريق ما بينهم الرجاء اجابتي عن هذا التساؤل للاهمية
بواسطة عيسى برهم
النظام واللائحة التنفيذية للقوانين يجب أن يكون لها سند قانوني من القانون الذي يفوض جهة معينة كمجلس الوزراء بإصدار اللائحة التنفيذية للقانون واللائحة التنفيذية تكون مفصلة لجملة القانون بمعنى أن القانون يقول بتحديد الرواتب مثلاً أن اللائحة التنفيذية تحدد سلم رواتب الموظفين، بالإضافة الى أن اللائحة تضم أمور أخرى غير ذلك وبالنهاية يجب أنم لا تخرج اللائحة التنفيذية على أحكام القانون بمعنى أن تضع شروطاً جديدة على أمور حددها القانون، بينما النظام يصدر بسند قانوني يخول بمقتضاه القانون جهة معينة بإصدار النظام الخاص بمسألة معينة ، ويكون النظام مقصور فقط على هذه المسألة التي خول القانون جهة بتنظيمها.

اللائحة التنفيذية والنظام قد يصدران من جهة واحدة وهي السلطة التنفيذية في بعض الدول كفلسطين… ولكن يجب أن لا ننسى أن ذلك منوط بتفويض القانون لهذه الجهة بإصدار إما نظام لمسألة معينة أو للائحة تنفيذية لكل القانون.

عيسى برهم / مدير دائرة التشريعات بوزارة العدل الفلسطينية